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  • 读者聚焦——“带头人”为乡村振兴赋能

  • 发布时间:2020-06-29 14:35
  • 4.09K
  •   6月22日,山东省日照经济技术开发区奎山街道晓岭村润腾苗木专业合作社理事长牟善友(中)在向合作社果农传授葡萄疏果方法。近年来,牟善友带领合作社成员发展特色种植,投资近百万元建起了集采摘、旅游、观光于一体的葡萄示范种植园,年可实现销售收入480余万元。朱元理摄(中经视觉)

      6月23日,安徽省肥东县八斗镇迪美科技有限公司经理、创新创业带头人魏修状(左一)在生产车间和员工一起加紧完成电子产品。2018年,魏修状在肥东县八斗镇创办社区扶贫工厂,优先吸纳周边困难家庭成员就近就业进厂务工,助力父老乡亲创收。许庆勇摄(中经视觉)

      编者按 前不久,农业农村部、国家发展改革委等9部门联合发布《关于深入实施农村创新创业带头人培育行动的意见》。文件提出,到2025年,农村创新创业环境明显改善,创新创业层次显著提升,创新创业队伍不断壮大,农村创新创业带头人达到100万人以上。

      当前,农村创新创业进展如何?如何吸引和激励各类人才在农村大显身手?一些读者及农村一线工作者来信提出了他们的建议。

      9部门联合发布《关于深入实施农村创新创业带头人培育行动的意见》,意图很明显,那就是为了积极培育农村创新创业人才,激励各类人才在农村广阔天地大显身手,带动农村发展,形才、土地、资金、产业的良性循环。

      农村要发展好,很重要的一点就是要有好班子和好带头人。习近平总书记在2017年全国期间参加四川代表团审议时指出,推进城乡发展一体化,就地培养更多爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民。今年是决胜全面小康收官之年,在这个关键时期,培养一批农村创新创业带头人,具有现实意义。全面建成小康社会后,还需继续做好乡村振兴这篇大文章,因为脱贫摘帽绝不是终点。可见,加大培养农村创新创业带头人,具有深远的历史意义。

      若想培养更多的农村“头雁”,让其带领广大农村群众站在新起点,把乡村建设得更美,日子过得更好,一是要加大政策扶持力度和资金投入;二是不断创造浓郁的创新创业氛围,打好基础,为未来着想;三是不仅要吸引本地人才,有条件的地方还要引进人才,如外地的科技人员、高校毕业生等。

      客观地讲,由于历史等原因,很多农村地区在创新创业上的氛围还不够浓厚,创新创业的条件也不充分,这让很多有潜力的人才“敬而远之”,而这正是培育农村创新创业“头雁”的题中要义。唯有加快脚步,在政策、资金等各方面全力扶持,才能让农村带头人脱颖而出,以带动一方、辐射一片,激活乡村振兴活力。

      新时代乡村振兴战略的实施,需要各类人才作支撑,尤其需要懂农业、爱农村、爱农民的创新创业优秀人才挑大梁。各地要把人才振兴作为实施乡村振兴战略的重要抓手,把培育和留住人才,让人才充分发挥作用落到实处。

      首先,把培育乡村产业与培养农村优秀双创人才有机结合起来。以乡村产业振兴托起双创人才的孵化基地,让有志于创新创业的优秀人才在农村有施展才能的用武之地,使产业发展与人才振兴相辅相成,为培育永久牌双创领头雁强本固基。

      其次,为农村双创人才建功立业营造良好环境。既要从政策层面鼓励人才在农村创业兴业,又要从软环境和硬件设施上给农村双创人才干事创业提供便利,使其在农村有优越感和成就感,如鱼得水、如虎添翼,成就一番事业,既体现自身价值,又有理想的收益。

      第三,不断增强新农村的吸引力和承载力,让优秀双创人才在农村干得好、留得住。农村双创人才不应是飞鸽型,而是要做永久牌。要创造条件,促进双创“领头雁”在农村筑巢生根,把事业做长远。因此,乡村振兴要与农村“双创”人才培育统筹兼顾,一并推进,尤其要增加和拓展“双创”人才在农村建功立业的机会和空间,让“领头雁”们在农村广阔天地展翅飞翔。

      农村创新创业带头人从哪里来,是摆在当下很多农村的一大问题。近年来,返乡入乡创新创业已成为一种趋势。许多在外打拼的农民工返乡创业,退役军人、大中专毕业生和科技人员入乡创业,一大批“田秀才”“土专家”“乡创客”和能工巧匠在农村创业,他们都应该是农村创新创业带头人重点培育对象。除了在一些关键技术性行业或岗位“花钱买鱼”,不惜重金聘请人才,还要通过“筑池养鱼”的方式,让本地“田秀才”“土专家”一对一地带徒弟,并把他们送到相关院校,通过短期培训和长期教育,让他们在地方发展中奉献自己的才智和力量。

      培育农村创新创业带头人,还要重奖“领头雁”。对于已经涌现出来的农村创新创业带头人,必须舍得付出,强化政策扶持,推出系列化供给服务,以需要什么提供什么、期望什么资助什么的“倾斜扶持式”,让“领头雁”们获得真正所需的支持。重奖“领头雁”的政策机制,应保持相对稳定,尤其是要公开透明,让“领头雁”们尝到“甜味”,吸引和鼓励更多的人参与到农村创新创业行列,壮大农村创新创业带头人队伍。

      培育农村创新创业带头人,不能等人才上门来咨询,不能靠人才带项目来创业,应通过情感拉人、沟通引人、环境造人、待遇留人等机制,吸引和培养一大批志在农村创新创业的人才。农村的条件和环境,本来就对人才的发展、项目创新创造等存在很多制约,如果嘴上的政策说得好听,当创业者遇到困难时却找不到人,那样的地方怎能成为人才创新创业的热土。

      我是从自家的承包地上试种大棚蔬菜起家的。最初只有一个棚,一年下来有时赚钱、有时只能保本。经过核算,我感觉只有规模种植才能化解市场风险。于是,我就和亲朋好友一起联合种植大棚蔬菜。几年下来,我们这个合作社效益不错,目前已发展到30座大棚。

      这些年的大棚蔬菜种植,我们经历过三道坎。第一道坎是“钱”。如果想把合作社的种植规模扩大到一定水平,手头没有足够的钱,是难以干成的。第二道坎是“地”。扩大大棚蔬菜种植规模需要连片的土地,而农村的土地大多数都是不连片的,每家几亩每户一小片,在私下调换过程中,有一家不同意,合作社的项目就无法实施。第三道坎是“人”。包括技术人才,也包括管理销售人才。

      在这三道坎中,我们合作社已闯过了“钱”和“地”两道坎。这得益于去年市里推行的“三变”改革,就是“资源变股权、资金变股金、农民变股民”。村里按市、县两级要求,村委会从农户手中流转了20多亩适合大棚蔬菜种植的土地,农户把土地经营权变成股权,把一些专项扶贫资金变成了股金,建成5座蔬菜大棚。农民成了村集体经济合作社的股民,平时还可以到合作社来打工挣工资,积极性比较高。

      目前还剩最后一道坎——人。经过驻村做工作,在城里做装修工作的一名退伍军人回村参与棚菜种植和经营。他眼界开阔,懂得互联网营销,对新事物接受快。目前,他经营着自家的3座大棚,还承包了别的村的5座百米大棚。我们这里正支持他申请家庭农场资质,打造示范农场,得到更多发展机会。我们期待,通过这些一件件具体的帮扶举措,培养起更多创新创业带头人,把村里的大棚蔬菜事业做大。

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